为深入贯彻习近平总书记关于机关事务工作重要指示精神，落实坚持勤俭办一切事业要求，常州市机关事务管理局紧扣“争一流、走在前”目标，破解国有资产台账繁杂、盘点低效、盘活难等痛点，运用RFID（无线射频物联网）技术提升国有资产管理效能。依托RFID技术，同步引入AI智能体，构建“一物一标签、智能化盘点、动态化监管、AI辅助决策”的国有资产智慧管理新模式，推动资产管理从“人工台账”向“数智化”转型，为机关资产高质量发展提供数智支撑。

立足现实痛点，明确工作开展思路

过去，单位国有资产、房产物业、公物仓物资等主要依托资产云及U8系统人工登记及核对管理，长期运行中暴露出不少短板。   

一是盘点成本高、效率低。资产数量多、分布点位散，一次全面盘点需投入大量人力、耗时周期长，易漏盘错盘。

二是账实匹配难度大。资产云与U8系统编号不一致，调拨、移交、维修、处置靠人工操作，变更信息难以及时同步，不同程度存在“账上有、实物无”现象，审计对账压力大。

三是动态监管能力不足。闲置资产识别滞后、共享调剂难以落地，存在重复采购、资源浪费风险。

运用RFID技术提升国有资产管理效能工作，重点借鉴京东物流、中国电信数智资产管理成熟经验，吸收其“一物一身份、数据驱动业务、算法辅助决策”核心思路，坚持“实用为先、急用先行、业财协同、安全可控”，以RFID为硬件感知底座、接入AI智能体，打通“资产感知—业务办理—AI分析—台账输出”全链条，打造机关资产数字化管理示范标杆。

项目主要建设实施情况

一是科学编制实施方案。组织资产、财务、信息化及一线人员研讨，梳理资产清单、厘清管理边界，确定标签选型、终端配置及AI试点场景。

二是开展存量清查、完成赋码建档。全面清查盘点，清理无效、报废、盘亏历史数据，运用AI智能体统一资产编码，按“一物一标签、一资产一档案”原则绑定唯一“电子身份证”，新增资产“入库即赋码”。

三是实现高效智能盘点、加强AI分析运用。依托RFID手持终端批量读取，实现“区域巡视即盘点”，自动比对实物与台账、一键输出盘盈盘亏报告；将盘点、仓储、出入库数据投喂给AI智能体，开展差异甄别、供需匹配、运维提醒、路径生成等场景试点。

四是更新业务流程、开展分层培训。优化赋码、标签维护、盘点、调剂、处置流程，开展实操培训并编制操作手册。

五是上线试运行、迭代优化。开展全盘、抽盘、出入库测试，及时解决标签干扰、AI识别偏差等问题。

项目建设取得的主要成效

一是盘点效率大幅提升，人力成本大幅压降，盘点效率提升85%以上。二是账实相符水平显著提高，项目内账实相符率提升至100%，数据底座更加扎实。三是实现资产全数据化管理，全流程线上留痕、状态动态更新，AI自动推送运维保养提醒、开展超期借用和临近报废预警，风险防控能力显著增强。四是推动闲置资产识别盘活，AI供需算法自动识别低效资产、建立闲置数字池、推动公物仓线上调剂共享，有效节约财政资金。五是成果具备复制推广条件，市人社局、市法院、市检察院等单位主动对接，希望引入RFID+AI智慧资产管理模式，项目示范效应持续扩大。 

下一步，常州市机关事务管理局将坚持建用并重，持续深化“RFID+AI”智能体应用。一是压实常态化运维，落实标签巡检补码、迭代优化AI算法，确保账实相符。二是深化业财协同，推进资产平台与财务系统对接，构建实物与财务管理闭环。三是深挖数据价值，健全闲置资产流转机制、拓展公物仓应用场景，推进跨部门成果复用。四是系统总结经验，打造可复制的“RFID+AI”数智管理案例，以数智赋能机关资产高质量发展。