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常州构建全链数字采购新模式
发布日期:2026-09-28  来源:机关事务管理局  浏览次数:  字号:〖大 中 小〗

9月28日,常州市机关事务管理局举办“政采智链”AI智能平台专题操作培训。本次培训结合真实业务场景,从基础登录、工作台使用入手,对采购申请全流程、合同申报与台账管理、AI智能体、知识库运维开展全流程拆解教学及答疑。

“政采智链”AI智能平台是常州市机关事务管理局落实数字政府建设要求,打造的一体化智慧采购管控载体,构建起“一底座、一平台、三接入”的技术格局,打通预算编制、需求管理、交易执行、合同签订、履约验收、资产入库、档案归档、绩效评价八大业务闭环,实现采购工作全链条贯通、全场景覆盖、全方位约束、全流程可溯。

平台怎么干?解锁智慧采购新模式

平台坚持制度数字化、规则代码化,将制度内化为系统刚性约束,重塑采购监管逻辑,推动监管从事后纠错向事前风险预警、事中动态管控转变。

流程线上跑,分级审批更规范。采购项目线上提交申报,系统按照项目金额自动匹配审批链路。审批全链条全程留痕,驳回意见实时反馈经办人,告别纸质材料来回流转,真正做到业务“线上办、指尖办”。合同业务必须关联已办结采购项目,完成多级线上审核,配套台账管理、到期、付款预警提醒,守住合同履约风险关口。

AI当参谋,合规审查更精准。平台搭建采购、合同、资产等多领域业务知识库,收录制度文件150余份,设置正面清单80条、负面清单32条,并嵌入服务类、货物类、工程类《采购需求样本》《合同规范样本》。可直接上传采购需求、合同文档开展AI预审,自动识别倾向性条款、履行验收、知识产权等重点内容;资产、租金、智慧菜谱智能体为业务办理提供专业咨询与辅助研判,把以往依赖人工经验的审查、研判转变为机器辅助校验,降低人为疏漏带来的风险。

三道防火墙,阳光监管无死角。筑牢系统安全兜底、制度刚性管控、智能预警追踪三道数字防火墙。依托政务云平台,统一身份认证、细粒度角色权限划分;把内控管理制度固化进系统流程;对采购履约多个关键节点自动预警提醒。同时,开放纪检监督入口,邀请法律顾问把关,采购信息同步对外公开,构建“党组统筹决策、纪委全程监督、采购办统一执行、业务科室协同、法律顾问把关”多元协同监管格局,压缩自由裁量空间,保障采购阳光透明运行。

数智显成效,改革红利持续释放

自今年6月份平台试点上线以来,数字化改革成效逐步显现,完成23项采购需求审核、34项合同审核,采购工作100%线上完成,采购申请、合同审核环节经办时长缩短60%,采购总时长压缩30%。数智赋能:依托AI辅助前置识别业务合规隐患,提出完善意见。支持多维度检索统计,为预算编制、政策评估、业务研判提供数据支撑。降本增效:严格落实“政府过紧日子”要求,申报材料100%在线提交、流转,有效节约耗材,制度性交易成本有效压降。安全可控:多维度保障AI智能体安全,自动预警规避履约逾期风险。全流程操作日志永久留痕,电子档案长期存储,业务材料一键调取查阅,从技术层面防范权力寻租。

下一步,常州市机关事务管理局将持续迭代升级“政采智链”AI智能平台,不断丰富知识库内容、拓展AI应用场景,持续总结提炼建设经验,为机关事务数字化转型打造可复制推广的“常州样板”。

(办公室 王玥)

 
 
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