近年来，常州市机关事务管理局坚持以习近平总书记关于安全生产重要论述和对江苏工作重要讲话重要指示为指导，深入贯彻中央和省、市关于安全生产的决策部署，坚持“三管三必须”要求，在“五聚焦五建设”上狠下功夫，着力构建机关安全生产监督管理新模式，不断提升机关本质安全水平。

聚焦机制创新，推进安全生产监督管理法治化建设。党的十九届四中全会审议通过了推进国家治理体系和治理能力现代化，而法治化则是实现国家治理现代化的必由之路。为进一步提升运用法治思维和法治方式解决安全生产问题的能力,健全落实安全生产责任制，根据《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和《江苏省安全生产条例》等有关规定，制定下发《常州市机关事务管理局安全生产工作职责清单》，明确局领导、机关处室和局属单位的安全生产职责，明确安全管理事项和内容清单，切实提升局系统全员安全防范意识。与73家市级机关签订《常州市市级机关安全工作目标管理责任书》，明确安全保卫、消防预警、车辆管理、应急演练等九个方面安全责任和职责边界，规定各单位安全工作的组织领导、机制制度和安全措施，为市级机关有效防范化解各类安全风险隐患提供了依据和指导。

聚焦智能技术，推进安全生产监督管理信息化建设。加快推进信息化建设水平是机关事务“十四五”规划的重要组成部分，是提高机关事务治理能力和治理水平现代化水平的有效手段，以信息化提升安全防范技术水平是未来的发展趋势。利用物联网、大数据等智慧消防技术对市行政中心8栋大楼原有的传统消防设施设备进行升级改造，打造具有火灾报警联网子系统、消防用水监测子系统、视频联动子系统、安防子系统等多个系统的安消一体化管理平台。利用平台的信息化和智能化强大功能，将17家分散办公单位和7个辖市（区）机关的火灾报警主机和消防水系统数据接入，对全市党政机关的安防和消防设施设备实际运行情况进行实时跟踪，并结合平台数据汇总，最终形成“1+17+7”的管理新模式，为各单位提供安全预警和安全形势综合研判，着力打造覆盖面广，设施设备智能化高，维护保障专业化强的安全大社区。

聚焦流程规范，推进安全生产监督管理标准化建设。围绕“一体两翼”发展方向，聚焦流程规范不断完善机关事务标准体系，推进标准方法创新，全面提升管理能力。梳理安保服务、出入管理、消防管理、应急处置和安保设施设备等5大类标准化体系，编写12项安全保卫标准化文本，对安保服务做到了标准化全覆盖。完成江苏省地方标准《党政机关办公场所安全管理规范》文本的编写制定，规范了党政机关人防、物防和技防的标准，为全市党政机关提高安全管理标准化水平提供了基本遵循和行动指南。以标准规范为依据，开展安全生产监督管理考核工作，将具体事项纳入年终考核进行量化打分，奖优罚劣。结合考核数据统计分析，对考核中发现的问题进行归类汇总，掌握易发问题规律，从而做到提前预判、加强管理、科学施策，促进机关安全管理不断提升。

聚焦应急防控，推进安全生产监督管理专业化建设。借助各类平台优势和现有专业化力量对党政机关的工作人员进行培训和演练是提升应急防控水平最便捷、最有效的途径。开展安全生产业务培训，一方面，采取“请进来”的方法，运用机关事务标准化实训中心平台，邀请公安、消防和应急管理等部门的专业人员，通过培训、授课、演练等多种形式，定期组织机关安全生产专业培训，不断提升安全生产监管水平。另一方面，采取“走出去”的模式，运用常州机关事务研究院平台，把安全生产监督管理列入培训课程，定期组织安全管理理论业务培训；组织安全员到消防支队训练基地进行实战化专业训练，通过开展初起火灾扑救、AED设备使用和突发事件应急处置等实际操作能力培训，着力打造安全管理专业化团队，不断提升机关本质安全质量和水平。

聚焦质效并举，推进安全生产监督管理常态化建设。推动机关安全生产监管措施细化落地，实现安全管理提升质效并举，形成常态化管理模式。深入贯彻常州市安全生产治本攻坚三年行动方案，强化“视隐患为事故、发现不了隐患就是最大隐患”的意识，开展消防安全集中除患攻坚大整治、“生命通道”集中攻坚、防火门专项治理、非机动车库安全整治等多个专项行动。以开展各类行动为契机，检验各项安全措施的可靠性和实用性，锤炼安全生产监督管理能力。在重要时间节点和重大节日前，发放安全工作提示函和安全生产工作折页，由领导带队以“四不两直”的方式组织开展安全生产监督检查，对检查出的问题拉单列表，明确整改时限和具体负责人，切实提高隐患排查整治质效，筑牢安全生产底线，持续推动机关安全管理工作再上新台阶。

(安保处 董志）