根据《国管局办公室关于做好公物仓创新试点建设验收工作的通知》,近日,江苏省机关事务管理局党组成员、副局长刘洪连专题听取常州公物仓创新试点建设工作汇报,并对试点建设进行初评。常州市机关事务管理局党组成员、副局长凌洁参加会议。
初评前,常州市机关事务管理局对照《公物仓创新试点建设验收考核评估表》开展自评,认真总结试点创建经验、梳理创建成果、整理相关台账。初评中,通过播放宣传视频、汇报工作总结、展示工作台账,常州介绍了以“公物仓运行机制优化”为重点,在重塑资产管理“四梁八柱”、打造运行机制“七新连珠”、善用节裕为民“四则运算”方面的具体做法和成效。
刘洪连指出,常州在试点建设过程中,围绕“运行机制优化”任务,坚持高起点、高站位,创建思路宽、办法多、举措实,取得了实实在在的成效,为公物仓创新试点建设工作提供了“常州路径”。希望常州以此次初评为契机,坚持公物仓“一盘棋”推动和“一体化”管理,进一步建立健全管理机制,在节支增效上见成效,在深度融合中见实效,确保公物仓“推得开”“转得快”“建得强”“成效好”。
2022年9月试点建设以来,常州市机关事务管理局紧扣“公物仓运行体制机制优化”工作任务,坚持勤俭办一切事业,坚持集中统一管理,积极构建行政事业性公物仓管理“七新连珠”。相关做法多次得到国家机关事务管理局、省机关事务管理局等行业主管部门肯定,先后被国家及省、市新闻媒体报道,《探索公物仓运行机制“常州路径”》等经验文章被国管局《机关事务工作动态》《中国机关后勤》杂志等录用。
一是资产管理有新机制。坚持与市财政部门在政策制定、流程设置上协同共进,与各辖市区机关事务管理部门在实体建设、四级联动上共建共进,与各主管部门在资产入网、统筹调剂上共推共进,与各行政事业单位在需求对接、实际操作中实践共进。出台《常州市市级行政事业单位公物仓管理办法》《常州市市级行政事业单位公益仓管理办法》《常州市市级行政事业单位公物仓实施细则》“两办法一细则”。
二是入仓资产有新利用。明确行政事业单位在资产配置时,需先到公物仓进行调剂,仓内有同类资产的,应优先调剂使用,调剂不能满足需求的才能进行配置。明确通用资产、通用设备、实验仪器资产等在不同性质单位之间进行调剂使用。全市公物仓累计入仓资产7255件(套),金额达7252.86万元;累计调拨资产331批次,资产2447件(套、间),节约财政资金6410万元。
三是服务水平有新提升。打造专业型管理队伍、工匠型维修队伍、管家型保障队伍。市局组建管理专班,统筹公物仓建设工作。整合专业设备、家具维修厂商技术人员,对损坏资产进行分类维修。依托社会化服务单位,对公物仓开展日常保洁、物资搬运、物流运输等“一站式”服务。
四是节约提效有新变化。关注资产利用成本与节约效能,明确公物仓资产归集、调拨、借用、处置审批及信息系统等具体操作流程,规范资产出入库、安全卫生、维修(再利用)等的管理细则,促进管理机制最优化,资金使用最高效。
五是资产处置有新路径。将到仓后仍闲置、但有慈善使用需求的资产纳入“公益仓”,发挥国有力量在公益慈善事业中的引领作用,目前已通过公益仓将部分闲置资产捐赠给常州厚天应急救援服务救援队。
六是垂管联动有新发展。联合公安、税务、消防、边检等部门,推动垂管单位公物仓“联动仓”建设,建立“应入仓、必入仓、鼓励入仓、紧急入仓”的资产管理机制、应急救援物资调剂使用机制和闲置房产盘活利用机制。
七是分仓建设有新特色。溧阳市推动办公家具由公物仓统一配置;金坛区将捐赠、应急等物资纳入公物仓管理;武进区创新设立“公益仓”和办公家具“时光展示长廊”;新北区统筹机关事务和财政部门力量,设立公物仓专用账户。天宁区将公物仓作为资产处置前道程序;钟楼区设立“维修仓”,做到小修上门、中修进仓、大修返厂;常州经开区将罚没物资纳入公物仓管理。
(局资产管理处 钱锦涛)
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