日前，国管局会同国家发改委编制发布《“十四五”公共机构节约能源资源工作规划》。《规划》设置19个量化指标，包括以能源资源消费强度指标和碳排放强度指标为主的8个约束性指标，以及依据中央和国家有关部门关于节能减排工作的具体要求，按照分级分类的原则提出的11个预期性指标。《规划》明确，以2020年能源、水资源消费以及二氧化碳排放为基数，2025年公共机构单位建筑面积能耗下降5%、人均综合能耗下降6%，人均用水量下降6%，单位建筑面积二氧化碳排放下降7%。

《规划》提出，围绕绿色低碳发展目标，实施低碳引领行动、绿色化改造行动、可再生能源替代行动、节水护水行动、生活垃圾分类行动、反食品浪费行动、绿色办公行动、绿色低碳生活方式倡导行动、示范创建行动和数字赋能行动等，开展10项绿色低碳转型行动。强化制度标准体系、目标管理体系、能力提升体系等支撑体系建设，不断完善协同推进机制、资金保障机制、监督考核机制等实施保障机制，确保工作推进有力、措施落实有效。

为实现“十四五”公共机构节能工作开好局、起好步，确保有关目标任务最终顺利完成，今年以来，我局着重抓好以下五个方面工作。

一是加强信息化应用。深化全市公共机构“能耗感知一张网”建设，将公共机构用水、用气数据纳入“一张网”管理，进一步夯实基础数据管理，深化“一张网”场景设计及理论研讨，建立“一张网”使用管理制度，健全“一张网”全域管理机制。

二是推进精准化监测。构建公共机构节能考核指标体系，深化能耗定额管理，构建能耗数据发布和预警机制，实现能耗监测数据有效转化为“碳计量”数据，助力公共机构实现“碳达峰”“碳中和”有关目标任务。

三是构建市场化机制。发挥市行政中心示范引领作用，推进能源托管项目落地实施。创新小型公共机构合同能源管理模式，采用集中施工，联动管理等方式方法，年内促成1-2个行业推行集成式合同能源管理改造。

四是实施一体化管理。调研市行政中心周边大型合署办公公共机构高配电运行情况，完成与苏文电能有关价格磋商工作，打造区域一体化用能保障管理新模式。

五是提升专业化水平。深化公共机构节能专家库建设，利用常州大学机关事务研究院平台优势，推进产学研深度融合，开展“能耗感知一张网”课题研究，组织专题研讨、节能培训、新产品新技术推介等多种活动，加大节能人才培养力度。

（局办公室、局公共机构节能管理处）