8月19日上午，我局组织专题会议，研究推进加强机关事务行政监管职能建设，各处室分别汇报了行政监管职能内容、措施成效、存在问题及下一步工作重点，局领导班子逐一进行了点评，局党组书记、局长恽淇丞作总结讲话。

恽淇丞指出，进入新时代，全国机关事务发生深刻变革，一些地方机关事务管理部门出现机构撤销、职能弱化、人才流失等现象。全局上下要深入贯彻落实国管局“一体两翼”工作部署，保持清醒头脑，增强忧患意识，切实把加强行政职能建设、尤其是行政监管职能建设摆在突出位置，把握好工作定位，处理好“责”和“权”关系，不断推进我市机关事务高质量发展。

恽淇丞强调，推进行政职能建设是当前机关事务改革转型的主题主线，是落实国管局“一体两翼”战略布局的必然要求。全局上下要牢固树立大局意识，紧紧抓住主题主线，加快推进“4+5”行政职能落地落实，以强化机关事务行政职能集中统一管理和行政监管“双轮驱动”，加快推进机关事务管理职能转型。

恽淇丞指出，近年来，围绕强化机关事务行政管理职能建设，我局积极探索，“4+5”行政职能体系逐步清晰，部分行政监管职能相对成型，行政监管成效初步显现。同时，也要清醒地认识到，我局行政监管职能仍然存在着体系构建尚不到位，常态长效机制尚未建立，职能落实成效未尚充分体现，部门联动、市区协同的监管机制尚不成熟，行政人员监管能力仍需加强等问题。

恽淇丞强调，要坚定不移推动机关事务行政监管职能建设向纵深发展，着力推进“五大建设”。一是推进行政监管职能体系建设，尽快梳理形成办公用房、公务用车、公共机构节能、机关事务集中采购、机关财务管理等各项行政监管职能清单。二是推进行政监管平台建设，综合运用集中督查、明察暗访、考核奖励、行政执法、行政审批等多种形式，不断强化行政监管手段，明晰行政监管路径。三是推进行政监管职能的组织领导体系建设，切实强化市区联动，通过辖市区政府授权或市带区方式，有效落实行政授权；切实强化部门协同，有效加强与兄弟部门沟通，建立互动协调机制。四是推进行政监管队伍建设，逐步实现服务思维向管理思维转变，切实提升管理能力、监管能力及综合能力。五是推进行政监管职能廉政建设，时刻牢记“有权必有责、有责要担当、失责必追究”。

恽淇丞要求，要积极探索“四化递进”模式，推进行政监管职能高质量发展。一是要推进行政监管职能法定化，通过机关事务有关法律法规法定、市委市政府明确授权、积极主动作为争取，固化机关事务行政监管职能体系。二是要推进行政监管职能规范化，研究制定加强机关事务行政监管的形式、方式、途径，确保监管行为规范有序。三是要推进行政监管职能标准化，运用标准化理念和方法，对行政监管职能内容、形式、方法进行细化优化，实现监管精准定位。四是要推进行政监管职能信息化，有效提升监管效率和能力，为实现“争当全国机关事务改革创新排头兵”目标、完成机关事务改革转型打下坚实基础。

（局办公室）