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钟楼区:机关事务管理中心“五个维度”强化公务用车管理
发布日期:2023-07-26

今年以来,钟楼区全面贯彻落实中央八项规定和省委、市委有关规定精神,坚决把纪律和规矩挺在前,围绕公务用车常态长效管理,做到问题导向和效果导向紧密结合,着力加强与纪检监察机关、财政等部门的协调联动,持续扎牢制度笼子,弥补管理漏洞,紧盯问题整改,不断巩固机关作风建设和廉政建设成效,助力机关行政效能得到新提升,严防“四风”问题反弹回潮。

制度建设有刚度。提高站位深化认识。充分认识到加强公务用车管理、规范使用行为,是加强党风廉政建设和执行领导干部廉洁自律规定的应有之义,也是维护党委政府形象和密切党群、干群关系的迫切需求。制度建设从严从实。以制度建设为切入点,相继印发或转发《常州市公务用车管理办法》《关于印发〈常州市党政机关公务用车加油保险维修租赁管理办法(试行)〉的通知》《钟楼区公务用车管理制度汇编》等制度规定。对《内部管理制度汇编(2021版)》中有关公务用车管理的规章制度进行调整和完善,修订出台《驾驶员日常管理规定》《驾驶员管理考核制度》《公务用车单车油耗核算制度》《公务用车路桥费、停车费报销规定》等7项规章制度,构建公务用车运行管理“四梁八柱”制度框架体系,进一步树牢红线意识,完善内控机制,扎牢制度笼子,为廉洁规范使用公务用车提供了政策依据和制度保障。

规范管理强力度。履行职责严守红线。切实履行公务用车行政管理职能,按照“规范管理、厉行节约、高效保障”的目标要求,不断推进公务用车规范化管理工作,有效落实《常州市党政机关公务用车管理办法》,强化公务用车编制管理,全面落实规定配备、购置、处置公务用车,不超编制、超标准配备公务用车,不向企业调换、借用车辆或摊派资金购买车辆,对公务用车不搞豪华装修。过程管控常抓不懈。严格执行公务用车定点加油、定点保险、定点维修“三定”管理规定,从今年年初开始,全区公务用车维修申请已全部在公务用车信息化管理平台上办理,车辆加油、保险在苏采云线上平台上采购;严格执行中心专人扎口负责、统一派车、明确线路以及用车与缴费相分离的制度,坚决杜绝公车私用参与旅游、婚丧嫁娶、接送亲属等与公务活动无关的行为;严格执行公务用车申请、审批、派车、出车、回场等使用环节的管理规定,进一步强化车改保留公务用车平台化、信息化、标识化管理,确保全区公车管理“一张网”规范有序运行。强化安全压降开支。认真落实各项安全措施,强化出车前安全检查,加强司勤人员安全教育和培训,不允许酒后驾车,不准违章驾驶,不带故障行车,并采取有效措施,规范车辆维修维保审核流程,杜绝车辆重复维修、高频维修和大金额维修,严控车辆运行经费,近三年车辆运行费用年均降低7.2%,其中2022年同比降低8%。

新能源应用显亮度。先行先试勇于作为。根据《常州市党政机关公务用车管理办法》《常州市推进新能源之都建设政策措施》等文件规定,结合全区实际,充分利用社会资源优势,将政府引导和市场推动相结合,并与市局积极对接沟通,争取支持,在反复论证的基础上研究制定《钟楼区党政机关租赁新能源汽车“先行先试”实施方案》,与辖区国有企业常州钟楼金控集团进行合作探索。按照“企业投资为主、政府鼓励引导、形成工作合力、积极稳妥推进”的原则,勇于探索新能源汽车“以租代购”模式,由规模化公司提供专业化汽车租赁服务,进一步拓宽党政机关公务出行保障新渠道,为全市党政机关推广应用新能源汽车提供可复制可推广的经验做法。全域推广有力有效。加大里程长、油耗高、车况差的老旧燃油车淘汰更新以及新能源汽车购置力度,今年上半年共报废处置公务用车2辆,购置新能源汽车2辆,新能源汽车购置率达到100%,目前,拟在金控集团租用新能源汽车15辆,此项工作正在紧锣密鼓扎实推进。

专项领域建设推进同位度。坚持“全市一盘棋”,在跨区域公务出行保障一体化方面同市局上下贯通,协同联动,同步推进,制定出台《常州市钟楼区公务用车管理专项领域建设实施方案》,严格按照公务出行保障一体化专项领域建设任务要求,逐一对标各项要求加快工作落实,加强协同共建,优化操作流程,完成了市、区公务用车信息化管理平台功能提升和跨区域公务出行保障模块搭建,进一步规范了公务用车使用管理范围的全覆盖,拓展了市域公务出行保障一体化的延伸度和影响力,提供更加优质均衡、便捷高效的出行服务保障,充分展示中心在公务出行保障一体化专项领域建设路径探索的亮点特色。

监督检查瞄准度。重要节点持续发力。以“春节”“清明”“五一”等为重要时间节点,有效落实节假日期间公务用车使用报备、定点存放、场地封存等有关要求,节假日期间中心会同区纪委派驻纪检组对配备公务用车的部门单位开展拉网式、全覆盖、无死角的专项督查,严查公务用车使用的各种违规违纪现象,有效遏制车轮上的不正之风。常态督查狠抓严管。做到定期与随机结合,综合与专项兼顾,常态化开展公务用车使用情况督查,2021年督查中发现私车公养4起,2022年发现公车私用1起,以及频次较高的无单派车现象,对于此类问题,建榜挂账,指定专人,明确时限,跟踪整改,对账销号,形成闭环,以问题整改为切口助推机关作风建设和效能建设不断取得新成效,目前,督查中发现的问题都已得到全面整改解决。

(钟楼区机关事务管理中心 周军、潘志宏)

 

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